6 月 24 日,中华人民共和国审计署公布的《国务院关于 2024 年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》(下称《审计报告》),披露了审计署对养老保险基金等重点民生资金的审计情况。

发现各类问题金额 601.61 亿元
该报告介绍,审计署重点审计了 25 省企业职工、机关事业单位工作人员和城乡居民基本养老保险基金 4.14 万亿元,发现各类问题金额 601.61 亿元。

超 249 万名失地农民
养老保险缴费补贴应补未补
具体问题包括:23 省的困难群体、灵活就业人员等 47.7 万名应保未保;21 省的 249.73 万名失地农民养老保险缴费补贴应补未补。
22 省未清理不符合全国统筹要求的 " 小政策 ",不当增加基金支出责任 187.53 亿元。其中:9 省在国家统一的养老保险待遇项目清单外,自行保留 " 取暖费 " 等 16 个待遇项目,导致基金 2022 年至 2024 年多支出 167.23 亿元,20 省违反 " 对全国统筹前一次性缴纳保费的条件不符人员,由基金和地方按比例承担其统筹后增加的待遇支出 " 等规定,将统筹前条件不符的 26.36 万人在统筹后增加的 59.41 亿元待遇支出,全部由基金买单,比基金按承担比例多支出 20.3 亿元。

哈尔滨市一中介违规办理参保
预计形成损失 1.15 亿元
另外审计署还发现,414.08 亿元的养老保险基金被挤占挪用或骗取套取。
其中,13 省将 406.26 亿元城乡居民养老保险基金等,挪用于 " 三保 " 支出、偿还政府债务等。
16 省 90 家中介 2009 年至 2024 年,通过伪造劳动合同、仲裁书等方式,帮助 2 万多名条件不符人员违规参保,以基金损失为代价,换取中介或个人谋利。
如哈尔滨市阿城区一中介 2019 年以来,长期向 4 名公职人员行贿,通过在材料审核、劳动仲裁等环节造假,至少为不符合条件的 271 人违规办理参保,预计形成基金支出损失 1.15 亿元,该中介至少获利 400 万元。

山西蒲县疾控中心一职工
"1 岁工作、22 岁退休 "
25 省的 2.83 万名职工通过提供虚假病历或篡改档案提前退休等方式,违规领取养老待遇 5.19 亿元,如山西蒲县疾控中心一职工的人事档案有 14 处涂改,"1 岁工作、22 岁退休 " 仍层层过审后 " 退休 ",一边领取养老金累计 69 万元,一边又在新单位工作取酬。

严厉打击
" 蝇贪蚁腐 "" 小官大贪 "
审计署指出,2024 年 5 月以来,审计共发现并移送重大违纪违法问题 430 多起,涉及 1400 多人、630 多亿元。其中,医疗、教育、养老等领域群众身边腐败问题多发," 蝇贪蚁腐 "、" 小官大贪 " 禁而不绝;一些不法团伙利欲熏心,为牟取个人或小团体利益严重冲击社会秩序和民生底线。
审计署建议,应加强对养老保险基金的统筹管理。督促地方摸清重点人群参加养老保险及资金缺口情况,统筹财力逐步解决;清理规范 " 小政策 ",严厉打击不法中介欺诈骗保等行为。
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