7月4日下午,国务院政策例行吹风会在北京举办。上海市委常委、常务副市长吴伟在会上介绍了上海在对接国际高标准数字贸易规则、打造数字经济发展新高地方面的做法。
他介绍,上海自贸试验区依托上海数字贸易蓬勃发展的优势,主动对接国际高标准数字贸易规则,围绕促进和规范数据跨境流动、推进数字技术应用、扩大数据开放共享这三个方面进行了一系列的先行先试。
首先,上海市积极回应企业便利数据跨境流动的诉求,在《促进和规范数据跨境流动规定》框架下,研究放宽数据跨境流动的条件、收窄数据出境安全评估和个人信息出境标准合同备案范围,建立高效便利安全的数据跨境流动机制。聚焦金融、贸易、航运三个领域,形成包括6个具体场景84个数据项的《中国(上海)自由贸易试验区及临港新片区数据出境管理清单(负面清单)》及配套管理办法,对三个领域内重要数据进一步细化,帮助企业准确识别重要数据,便于企业直接对应场景并适用,有效降低企业经营数据跨境流动的合规成本。
其次,上海市注重大数据、区块链等新兴技术赋能,加快推进电子单据应用,实现数据要素的流通交易互联互通。比如,上海市依托全球航运商业网络(GSBN)加速拓展电子提单的应用,累计签发量突破55万份。再比如,上海数据交易所建成全国首条数据交易联盟链,挂牌交易超过5000个数据产品。
再次,上海市不断加大公共数据开发力度,推进数据开放共享。上海自贸试验区从健康医疗、教育、交通等需求密集的重点领域入手,推进公共数据场景的授权落地,在明确公共数据流通、开发、使用等全流程安全管理要求的基础上,向社会开放300余个政府数据集。相关企业依托这些数据集开发了浦东养老资源“一点通”、浦东“生活通”、浦东“便民服务查”等便民应用,以数据开放赋能群众智能化、便利化生活,推进智慧城市网络建设。
总的来说,通过规则对接,上海数字贸易发展的活力也进一步增强,2024年上海数字贸易进出口达到1095.3亿美元,同比增长4.9%,规模占全国的30.1%。后续,上海市将进一步对接国际高标准经贸规则,创新数据转型路径,提升数字赋能效果,做好数字支撑服务,进一步促进数字贸易及数字经济发展。
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